在企业中标准成本的主要作用是控制与监督产品的实际成本，如《会计辞典》认为：标准成本是企业“通过精确的调查、分析与技术测定而制定，用来评价实际成本、衡量工作效率的一种预计成本”。高校的标准成本具有如下作用：

　　第一，它是确定高等教育财政拨款和高等教育收费的依据。国家教委、国家计委、财政部在199 6年12月16日联合颁布的《高等学校收费管理暂行办法》第4条规定：“学费标准根据年生均教育培养成本的一定比例确定。不同地区、不同专业、不同层次学校的学费收费标准可以有所区别。”第5条规定：“学费占年生均教育培养成本的比例和标准由国家教委、国家计委、财政部共同作出原则规定。”目前，高等教育财政拨款和高等教育收费都以教育历史成本为基数。按实际历史成本作为拨款和收费基数的不合理性表现为：一是我国高等教育历来投入不够，各高校为了“量入为出”，只好低成本运作，如医科类的实习应1名学生解剖4只白鼠，因经费紧张很可能只解剖1只白鼠；二是以实际成本作为拨款和收费基数，造成“拨款、收费低→教学质量低→实际成本低→拨款、收费仍低”的恶性循环。因此，应按教育标准成本作为拨款和收费基数。按标准...