制定财务会计概念结构，首先需要确定财务会计的目标。财务会计目标，在财务会计概念结构中起着引导方向的作用；会计信息的质量标准、财务报表的要素、财务报表项目的确认和计量、财务报表和财务报告信息的披露等概念都直接或间接地为实现财务会计的目标服务。财务会计的目标不是一成不变的，随着财务会计学的发展、会计职能的扩大，以及特定国家社会经济环境的变化，财务会计的目标处于变化之中，但在一定时期内具有相对稳定性。确定中国财务会计的目标，既要充分借鉴其他国家的经验，更应立足中国实际。财务会计的目标不能定得过高，否则财务会计将难以实现；但也不能定得过低，否则难以发挥财务会计的功能，而且信息使用者的要求也得不到应有的满足。本文试图仅在理论上，以演绎法为主，对财务会计的目标进行探讨。

　　一、有必要区分财务报表的目标、财务报告的目标和财务会计的目标

　　财务报表和财务报告都是财务会计对外传输信息的手段，但财务报表是财务报告的核心，两者并不相同。2000年7月，我国国务院颁布的《企业财务会计报告条例》规定：企业的年度、半年度财务会计报告包括会计...