全面提高依法治税能力
发表时间: 2008-12-16  【字号:
  当前,经济社会的快速发展在创造更多税收收入的同时,也增加了依法治税工作的复杂性。此外,地税执法队伍素质仍不能完全适应新形势的要求,税源管理还较为薄弱,征管基础尚不够扎实。因此,地税部门必须与时俱进,深入贯彻落实科学发展观,全面提高依法治税能力,努力开创依法治税的新局面。
  提高地税机关的依法治税能力,必须用科学发展观统领地方税收工作,牢牢把握“推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设”的主题,加快推进税务管理现代化进程。要正确认识执法责任制与规范化之间的重要联系,以分解税收执法岗位职责为基础,解决“做什么”的问题;以明确执法工作规程为重点,解决“怎么做”的问题;以开展执法评议考核为关键,解决“做得怎么样”的问题;以严格执法过错追究为保障,解决“做得不好怎么办”的问题,为积极推动规范化绩效管理奠定坚实的基础,最终实现地税工作制度规范、执法规范、服务规范的目标。
  实行信息化管理,提高依法治税工作效率。要加快建设“一个网络,一个平台,四个系统”,推广使用一体化的税收征管软件,大力整合征管一线的大量信息流与业务流,通过建立信息预警、监控、协调等系统,实现信息共享,实行信息化对税收执法的自动监控和自动考核;充分发挥网络管理优势,逐步建立和完善网络服务体系,积极推行“税银一体化”的征收方式,提高地税执法服务工作效率。
  实行专业化管理,提高管理水平。通过推动征管业务重组,实行地税工作专业化管理,把征、管、查职能有机结合起来,形成相互制约、相互监督、相互促进的制衡机制,解决疏于管理、淡化责任的问题,尽量减少多头执法和重复执法等行为。
  实行人性化管理,构建和谐征纳关系。要转变执法理念,坚持以纳税人为本,从维护纳税人的合法利益出发,想纳税人之所想,解纳税人之所需,按照依法治税要求,建立完备的服务规范,实现税收管理的人性化,增强执法服务的亲和力。
  实行规范化管理,规范执法行为。加强地税工作标准化建设,按照征管专业化分工要求,合理分解职能,科学设置岗位,明确岗位操作规程、工作数量、工作质量和时限标准,提升执法服务水平;加强地税执法规范化建设,统一规范征管流程、操作程序、办税权限、交接制度、执法责任,使税收执法规范有序运行。
 
 
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