对冲基金、私募基金……金融业创新的规模和步伐使传统的税收概念和定义显得有些“无所适从”。在连“收入”都很难准确定义的金融业，究竟该如何征税？在国际金融危机背景下，究竟什么样的税制能够充分支持和促进创建健康和透明的金融环境？
　　28日闭幕的“第三届国际税收对话机制（ITD）全球大会”上，来自世界84个国家和地区的财政税务官员与相关国际组织高级代表围绕“金融机构和金融工具――税收的挑战与对策”这一议题展开了讨论。
　　众多事实表明，运作良好的金融业在充分促进可持续的经济、社会和政治发展中发挥重要作用，但也会存在相应的风险。“拙劣的税收制度往往可能大大妨碍金融业取得的进展，金融体系在出现危机的情况下，不合时宜的税收政策很可能会加重危机。”参会代表表示。
　　“虽然税制本身并不是造成本次国际金融危机的原因，但是国际税制的因素与危机的背景和解决方案有关。”国际货币基金组织执行副总裁加藤隆俊在大会主旨发言中指出。
　　金融业的核心功能是充当储蓄人和借款人之间的媒介，从各国目前的情况来看，金融业占税收收入的比重相当大，同时，金融业还代扣代缴各种预提税和交易税，是税务管理信息的重要来源。可以说，对金融业征税成为各国税务部门的重要任务。
　　经济合作与发展组织秘书长安赫尔·古里亚在开幕式讲话中说：“为了奠定全球经济强劲增长的基础，金融业要切实履行引导储蓄转入投资的主要职能，为此，需要调整整个金融业的税收法规和税收鼓励，以确保对金融业进行适当监督和风险管理。”
　　针对金融业提供了偷逃大量税收的可能性这一问题，安赫尔·古里亚说：“更环保、更公平的世界经济意味着金融业应加大力度帮助处理偷逃税问题。现在，银行业为逃税者保密的时代已经结束。金融机构在支持创新税务透明度和履行纳税义务的新氛围方面应作出重大贡献。”
　　“当前金融危机不仅暴露了金融业政策和法规存在的不足和差距，而且还揭示出国际协调配合加强行业监管的必要性。”亚洲开发银行行长黑田东彦指出。国际金融危机的发生向全世界提出了挑战，而各国应对挑战需要区域性和国际性的解决方案。
　　“这需要加快制定全球监管标准，把监管重点集中到国际资金流动的问题上，强化各监管机构之间的协调。为了协调监管金融机构的重大跨境业务，共享税收情报，可以考虑建立监管者协会等。”黑田东彦指出。
　　中国财政部部长谢旭人也指出，加强各国之间金融领域的税收政策协调，健全和完善公平良好的国际金融税收环境，有利于推动各国完善税收制度和政策，更好地发挥税收政策在降低金融风险、加强金融监管、推动金融创新、促进金融发展方面的重要作用。
　　值得指出的是，在国际金融危机背景下，对于发展中国家、新兴国家而言，设法处理好对金融部门的征税问题显得更加利害攸关。“发展中国家特别需要谨慎平衡金融业税收的各方权益。”参会代表表示。
　　“发展中国家可以在制定税收政策的时候，针对扶贫的目标有的放矢，提供一定的税收优惠给贫困人群，同时，制定相应的发展战略，鼓励出口，鼓励创新等。”黑田东彦指出。
　　世界银行副行长佩内洛普·布鲁克也在会上表示，国际金融危机通过出口与资本流动影响低收入国家，低收入国家更应该关注如何建立广泛和透明的税基，以保证金融业有一个好的税收框架。