日前，“新国五条”细则中指出，对出售自有住房按规定应征收的个人所得税，通过税收征管、房屋登记等历史信息能核实房屋原值的，应依法严格按转让所得的20%计征。事实上，这条政策也只是旧政新提而已，在以前的政策中早已有所暗示。2010年9月底出台的财税94号文件明确表示，对出售自有住房并在一年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。显然，针对新一轮房价上涨的趋势，“新国五条”旨在强调“一刀切”的20%二手房交易税必须进行到底。不过，在笔者看来，在调节房价的作用上， 20%二手房交易税只是形同虚设。 在精神和核心内容上，20%房产交易税与“国十条”、“国八条”可谓一脉相承：抑制投机和投资性需求，满足合理的住房需求。然而，目前二手房的卖方所承担的印花税、营业税、交易费等税费占房价比例已经很大，而且当前房产交易市场主要是卖方市场，若是此时再增加20%的差额交易税，业主很可能将20%的房产交易税转嫁给买房者，直接造成二手房价大幅上涨。粗略计算，假设一套房原价100万，售价300万，原来只需要交3万元的个税，按照转让所得的20%计算，个税则高达40万。
当二手房房价上升时，部分购买二手房的买方将可能转向一手房市场。据媒体报道，“新国五条”出台后，某些楼盘的销售量不降反增，很多客户之前本打算购买二手房，细算之后觉得买二手房划不来，所以决定购买一手房。业内人士称，该政策将促使短期内对新房市场关注度的提高，在需求增加的情况下，或许会推高一手房房市场的价格。
该政策除了推升新旧房的价格外，还可能带来其他负面影响。据中原、中联和美联等地产中介地铺反馈的信息，该政策出台后，很多客户要求把售单取消，改为租赁。当房价上涨时，很多本来想购房的人，可能会将目光转向房屋租赁市场，因此间接地将推高大中城市租赁市场成交的价格。该政策虽然旨在打击利用房产进行投机行为的人，实际上反而会伤到很多刚需型购房者和租房者。
因此，笔者认为，与其让20%二手房交易税又成为为人诟病的“空头支票”，不如将焦点集中在对供求关系的调节上。加紧建设经济保障房，建立健全的全国房产联网系统和制度，一面降低高房价对百姓的杀伤力，一面打击捂盘的投机者，如此才能让房产市场趋于平稳的发展，有效地遏制房价的攀升，真正地惠及百姓。