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  佛山新发展定位初步形成
   发表时间: 2008-4-29 【字号:

佛山新发展定位初步形成

定位为“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园”

  本报讯 记者陈颖欣报道:4月25、26日,市委召开常委扩大会议,交流讨论解放思想学习讨论活动中确定的21项专题调研成果。市委书记林元和要求对调研成果进一步征求意见,转化为推动科学发展的新思路和新举措。

  进入解放思想学习讨论活动第二阶段后,市委根据省委统一部署,紧密联系佛山实际,进一步用世界眼光和科学发展观要求,与排头兵对比,确定了旨在破解我市科学发展瓶颈和障碍的21个调研课题,包括佛山发展定位与发展战略、建设现代产业体系,社会治安综合治理,统筹解决“三农”问题,加强环保和生态建设等。

  调研课题确定以后,市有关领导高度重视,牵头成立了调研小组,深入基层开展调研活动,听取社会各界群众的意见和建议,形成了一批高质量、有针对性和创新性的调研成果。在市委常委扩大会议上,各调研课题的牵头市领导一一展示调研成果,进行充分交流讨论。市委常委,市人大常委会、市政协主要领导,市政府副市长,各区区委书记和区长,市各有关单位主要负责人参加了会议。

  林元和第一个发言,介绍了由他和市领导陈云贤、吴志强共同牵头的调研课题《佛山发展定位、发展战略与发展布局研究纲要》的成果。从新中国成立以后佛山曾六次提出从发展定位入手,林元和阐述了为什么要研究城市发展定位,和城市发展定位要与时俱进,表示在实践科学发展观的历史新阶段,“佛山需要有更加清晰明确的发展功能定位。”

  根据最新调研结果,调研报告提出佛山发展定位为“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园”。相应的发展战略则包括了创业创新战略;双轮驱动战略;人才开发战略和绿色佛山战略。

  调研报告还提出,根据组团城市发展目标,要调整区域发展布局,促进区域协调发展。禅城区要成为现代服务业、高端产业和文化产业的核心区。南海区是现代制造业基地,金融高新技术服务区,新型核心消费区。顺德区为总部经济园区、白色家电之都、现代物流基地、生态环保之城。高明区建设新兴产业之城,美丽山林水都。三水定位为空港经济园区,现代制造基地,时尚生态城市。

  由陈云贤牵头的调研课题,探讨佛山如何“建设现代产业体系,提高产业国际竞争力”。陈云贤结合一系列数据,厘清了佛山目前的经济现状,表示构建现代产业体系,第一产业要精细发展,第二产业要优化发展,第三产业要加快发展。构建过程包括两个层面,一是引领传统产业链条的延伸,用高新技术改造提升产业,并力争在传统产业链条延伸中发展上中游产业;(下转A2版)

  二是引进高新技术产业,优化产业结构。陈云贤重点介绍了佛山目前在现代物流园区的发展和积极实施金融业“三P”计划方面所做的工作,表示这些努力都是为了佛山建设现代产业体系,提升国际竞争力。

  会上,各牵头市领导纷纷抛出精彩的调研报告。报告《继续解放思想,创新政协工作,为促进佛山又好又快发展与民主和谐献计出力》提出就人才战略和承传发扬岭南文化两大课题,形成创新性议政成果等推动政协工作创新发展的具体举措。《关于我市社会主义民主法制建设情况的调研报告》建立在七个专题小组深入调研的基础之上。主题关注社会治安综合治理工作的调研报告,重点就现阶段加强该项工作提出对策与建议。《扶持民营经济做大做强做优,促进顺德经济可持续发展》提出继续实施“内提外引”、“内强外优”的产业发展战略,把中小企业与大型企业发展放在同等重要地位,并提出加强资本运营创新、打造高效服务型政府等系列工作设想。《关于加强廉政风险防范机制建设的调研报告》借鉴了外地先进经验。关注佛山文化软实力的调研报告,从摸清我市文化家底等入手,总结出提升佛山文化软实力,当前重点要从提升社会主义核心价值和新时期佛山人精神的感召力等五个切入点上发“力”。《统筹城乡发展解决“三农”问题》提出创新农村管理的体制机制,深化农村改革,加大统筹城乡产业发展、就业保障力度,加速形成城乡经济社会一体化的发展新格局。《新时期佛山市人才发展战略研究》提出深化人才强市战略,着重从提升干部队伍整体素质,打造专业技术人才等五个方面取得新突破。《关于解放思想落实科学发展观加快完善我市社会保障体系的调研报告》提出了以改革创新的精神,加快建立覆盖城乡的社会保障体系,着力在完善各项社会保险制度、财政转移支付、统筹城乡社会保障体系方面实现新突破。

  在交流讨论的最后,林元和表示,领导干部只有学习好了、研究多了,才能做好工作不跑题。他认为,此次调研成果具有一定的深度与层次,其中有一些很有指导性,要求各牵头市领导在分管范围内进一步征求建议,对调研成果再完善,之后将下发各单位,并在媒体上有选择性地刊登,认真抓好落实。

 

解放思想与时俱进,佛山新城市发展定位饱含对未来发展深化和细化的思考

  本报讯 记者陈颖欣、吴礼晖报道:在4月25、26日市委常委扩大会议上,佛山解放思想一号调研课题最新成果——关于佛山发展定位的最新表述:“现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园”甫一抛出,即引起广泛关注。

  新提法饱含对佛山未来发展更加深化和细化的思考,希望能得到各方更多的意见和建议,真正达到成为适应佛山目前发展阶段的新城市发展定位的目的,更进一步指导佛山向前稳步迈进。

  为与排头兵对比找差距,去年下半年以来,市党政领导班子多次前往华东考察。上海等城市清晰明确的城市定位,以及在此指导下所取得的建设成就,令考察人员深有感触、深受启发。为佛山取得新发展制定更加明确、更有指导意义、更易把握的新城市定位的想法开始萌生。

  今年3月,进入解放思想学习讨论活动第二阶段之后,市委联系佛山现实考虑,经过改革开放三十年的发展,佛山城市综合竞争力进入了全国大中城市前列。尤其是这几年经济总量迅速提升,城市形态也发生了很大变化。而在市九次党代会上,佛山提出“产业强市、文化名城,现代化大城市与富裕和谐佛山”,是对佛山的总体(定性)战略目标定位。佛山要继续解放思想,按照世界眼光和科学发展观的要求,与排头兵对比找差距,取得新发展,需要有更加清晰明确的发展功能定位。

  经过深思熟虑,市委敲定将研究“佛山发展定位、发展战略与发展布局”作为佛山解放思想一号调研课题。由市领导林元和、陈云贤、吴志强共同牵头。

  调研任务提出后,市委成立了专门的课题组。在一个多月内,多次召开座谈会,多方征求意见。逐步理清佛山历来的城市发展定位脉络,同时,充分考虑省对佛山的定位;参考了解各地比较先进的城市做法,重点根据佛山目前发展的情况,并结合近几年党代会及市委全会提出的佛山发展思路和新要求,对佛山发展新形势进行判断与分析,初步提出佛山新的发展定位。根据调研报告,这一新提出的城市发展定位属于功能定位,是九次党代会提出的战略目标的一个延伸,其最大特点是对战略目标的深化和细化。

  如将产业强市这一战略目标更加具体化为现代制造业基地,并根据佛山发展制造业的特点,确定佛山成为产业服务中心的功能定位。在文化名城的建设上,紧紧抓住岭南文化这一具体特点,而提出美丽富裕佛山,则是根据发展现实,在建设富裕和谐佛山中更多地突出对环境的关注。

  整份调研课题报告,在不断的思考和征求意见中完善,目前已经是第六稿。报告详述了佛山发展定位、发展战略和发展布局,及其逻辑关系,步步深入,形成体系,以实现在实践中更具有操作性的要求。

来源:佛山日报

 
 
 
 
 
   
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