截至2008年8月，佛山板块总共有17家上市，向证监会上报材料的企业有6家，并形成了数百家的企业上市梯队。至2007年末，全市在境内外上市公司15家，上市公司市值总计2200多亿元，占到当年全市GDP的60%，累计募集资金200多亿元，培育出美的、佛山照明、科达等上市公司多数成为了佛山甚至广东省、国内的行业龙头企业。与此同时，在各级政府的推动引导下，信用担保行业迅速发展成为资本市场的一支新力量，越来越多的本土企业纷纷纷进入信用担保和风险投资领域。截至2008年6月底，全市57家信用担保机构累计为4200多家中小企业提供了160多亿元的融资担保。

　　改革开放30年，“佛山制造”在世界范围内强劲崛起的背后，是源自于佛山资本力量的强劲支撑。

现状1：三次上市高潮佛企累计融资200亿

　　企业上市的真正高潮在上世纪九十年代初开始才有两波：第一次高潮是在1992年、1993年开始的、到1995年、1996年；第二次高潮是在1999年开始、到2000年、2001年。然后，企业上市随着资本市场熊市的出现而相对有点放慢。从去年开始到现在，在整个中国资本市场上，企业界对于借助资本市场融资来做强做大、建立现代企业制度，到了第三次高潮。而在第一次高潮中，佛山抓住了机会，前前后后有八九家企业获得了上市的机会；在第二次高潮中，佛山进展的步伐相对第一次而言，显得不尽如人意，总共上市就两三家。因此，从2007年5月份开始第三次高潮，佛山市委、市政府抓住这个契机来推进企业利用上市做强做大。

　　随着2007年资本市场发生了转折性变化，以及各项基础性制度建设也稳步推进，当年3月份，佛山第一次提出打造证券市场“佛山板块”的中长期目标。为进一步加大推动企业上市步伐，2008年上半年，市委市政府实现上市工作跨越式发展的企业上市“463计划”。“463计划”的总体目标是，从2008年开始，用4年时间实现100家企业改制为股份有限公司或正式启动上市程序，其中60家企业在国内外证券市场成功上市或通过发行审核，融资总金额达到300亿元人民币。全市上下积极行动，各级政府、各部门都做了很多工作，目前已形成了良好的上市氛围和完整的上市梯队，我市利用资本市场融资取得重大进展，呈现出可喜的局面。

　　从数据上看，碧桂园2007年4月份在香港上市后融资近120亿元，是我市迄今为止最大的IPO项目。2008年，我市企业上市掀起了一波小高潮，兴发铝业2008年3月底在香港上市，融资2.86亿元，伊立浦电器2008年7月份在深交所上市，融资近2亿元，另外还有1家企业成功再融资，即科达机电定向增发融资3.4亿元。截至2008年7月，全市在境内外上市公司17家，顺德区6家，禅城区6家，南海区5家，累计募集资金200多亿元。

　　2008年8月份，我市又有一家企业——广东精艺金属股份有限公司通过证监会审核，即将在深圳证券交易所上市。目前，我市已经有6家企业向中国证监会、香港联交所上报发行材料，辅导改制阶段企业30余家，上市意向企业40多家，预计2008年有11家左右的企业申报材料，佛山拥有这样一支后劲足的上市梯队，未来空间巨大、形势可喜。

现状2：担保融资创“佛山模式”

　　随着佛山经济发展，中小企业增多，融资扩大生产规模成为企业迫切要求；然而根据银行的规定，中小企业申请贷款帮助时，企业必须提供相应的诚信记录和实物抵押，但中小企业的实际情况却让企业向银行贷款的情况不容乐观。与此同时，这也催生了信用担保行业的潜在市场需求。2003年，佛山有了第一家信用担保机构，并且在随后的五年里，佛山担保行业呈现了蓬勃发展的势头，在帮助中小企业缓解融资难的问题方面发挥了越来越重要的作用。

　　据不完全统计，到2007年底，担保机构融资担保发生额达到59.6亿元，比上一年同期增长42.8%，占佛山市中小企业累计贷款1524.8亿元的3.93%。全市共有47家担保机构，其中26家在本地登记注册，五年累计为3495家中小企业提供约127亿元融资担保。截至2008年6月底，全市57家信用担保机构累计为4200多家中小企业提供了160多亿元的融资担保。其中，近半数企业是在担保机构介入后首次获得银行支持的。通过担保服务，受保中小企业新增产值约450亿元，新增利税约45亿元，新增就业人数15万人。佛山信用担保行业逐渐形成全国独特的“佛山模式”，一跃成为全国知名的信用担保品牌，多次受到国家发改委、省经贸委等主管部门赞扬。

　　2006年6月，顺德区政府率先推出5000万元为期5年的担保基金，通过公开招标，委托中盈盛达和顺豪担保进行专业化运作，并建立担保机构、合作银行共同承担风险的分担体制，为解决本地中小企业融资提供了便捷平台。从2007年4月份担保基金正式运作到当年年底，已有13家企业成功向银行申请到9350万元担保贷款。至2008年初，顺德已有108家优质中小企业可享受担保基金支持。该担保基金成功运作，发挥了很好的杠杆作用，成为政府实施财政政策和产业政策的有效工具。

　　为了完善中小企业信用担保体系，更好地解决中小企业融资难的问题，佛山市还积极在全市推广顺德区担保基金经验做法，目前反响非常积极。据悉，禅城区拟拿出3000万元设立担保基金；南海区提出首期5000万元，二期达到1亿元；三水区出资2000万元、高明区出资1000万元设立担保基金，扶持中小企业发展。

现状3：风险投资初露锋芒

　　2007年初，国内最大风险投资公司之一、联想投资公司3500万注资广东最大的纺织机械企业——丰凯机械，一石激千层浪，30年来大量积累的佛山民间资本正被惊醒。

　　风险投资这一新领域立即吸引越来越多佛山民营资本的眼光。进入2008年，佛山风险投资领域开始初露风芒，一直潜伏在产业内部、信用担保行业的部分民营资本开始纷纷进军风投领域，先是广东产权顺德交易所签约，后是本土传统制造企业万和涉足风投，以1亿元创办广东硕富投资揭开佛山风险投资的序幕；随之而来的是佛山顺德区的伟雄集团、环球制药、德明投资、中南集团等20家本土民企出资注册组建顺盈创投，以2亿元的总投资投向顺德中小企业。佛山本土民间资本争相进入“风投”与“私募股权投资”领域，引导佛山民间资本开启直接投资、融资的新模式、新渠道，构建佛山本土民间资本“供求”的新平台。

　　据市金融办介绍，集成投资、中科珠江、佛山投资等创业风险基金方案已确定，市及所在区政府明确投入一定金额作为引导基金，其中市政府拟分别向上述3家基金投入500万、100万和500万。现各基金已进入募资阶段，并已开始为基金储备项目。创业孵化资金方案完成初稿，正在征求意见。接下来，力促各家基金尽快注册成立，进行项目对接。各级政府针对创业风险基金的配套扶持政策也应着手研究制定。

现状4：利用资本市场程度仍较弱

　　近年来，政府推动企业上市的扶持政策逐步落实到位，部门协调机制逐步完善。目前各区基本上都已经成立了上市办或类似机构，专人跟进企业上市工作。

　　但是，佛山企业上市工作仍然存在一些不足，利用资本市场程度还不够，主要表现在：

　　一是上市公司数量明显偏少。佛山目前仅有上市企业17家，而经济实力与佛山相当的江苏无锡和南京市，就分别有上市公司45家和32家，绍兴县杨汛桥镇有境内外上市公司10余家。同时，一些上市公司对资本市场的利用能力不强，上市后很少再融资和资本运作，未能很好地利用资本市场平台，对行业的整合能力不强，龙头带动作用还未充分发挥。

　　二是经济的证券化程度相对偏低。截至2007年末，佛山市上市公司市值总计2200多亿元，占GDP的60%；而深圳、珠海的证券化程度为分别81％、110％，全国的证券化程度也已超过100%。经济证券化程度偏低，说明佛山的资本市场发展不足，未能适应经济社会发展的需要。

　　三是区域和行业发展不平衡。从区域分布来看，上市公司主要集中在禅城、顺德、南海等区，而分别位列全国百强县第21位和第36位的三水区、高明区至今没有上市公司。从行业分布来看，佛山部分优势产业如小家电、不锈钢、家具等没有上市公司；

　　四是作为多层次资本市场体系重要组成部分的创业投资市场、产权交易市场刚刚萌芽起步，发展相对较弱，不能满足创新型中小企业的资金需求。

　　【他山之石】

　　江阴板块       政府引导科技     与资本完美结合

　　多年来，这一被称为“江阴现象”的资本运作模式引起业界的高度关注。江阴上市公司数量和募集资金总量多年在全国县级市中保持第一，在国内资本市场中形成了备受瞩目的 “ 江阴板块 ”。自1997年2月兴澄股份作为江阴首家上市公司上市以来，10多年间，江阴的上市公司规模逐步扩大，形成了比较独特的“江阴板块”，呈现出规模大、技术新、贡献多、渠道宽等主要特点，在地方经济发展中发挥着越来越重要的作用。目前，江阴的22家上市公司中，境内上市公司15家，境外上市公司7家，捆绑上市1家，募集资金总额达到160亿元人民币，在全国上市公司的板块中，它占到了百分之一以上的份额。当初人们对“资本经营”还一知半解时，这里的中小企业已将资本作为纽带，开始了一系列趋于规范的资本运作。

　　“江阴板块”上市公司不仅数量多，而且运行质量好，没有一家ST公司。据江阴市市长王锡南介绍，“江阴板块”有5个特点：一是业绩良好。2004年“江阴板块”国内控股的14家上市公司平均每股收益为0.17元，平均净资产收益率达到7.04%；二是主业强。“江阴板块”上市公司大多居于企业所在细分行业的龙头地位；三是贡献大。“江阴板块”不仅在江阴经济发展中发挥了举足轻重的影响，还带动了资本集聚，以股市资金、银行贷款、承兑汇票等形式在江阴企业运作的资金目前已经超过了1000亿元；四是前景好。电子信息、光机电一体化、生物医药和新材料等一批新兴产业迅速发展；五是后备足。

　　资本经营与经济发展的良性互动，是江阴的显著特点。目前，江阴以２２家上市公司为主体的１００家优势成长性企业，占了全市经济总量的７０％。这些企业中有２０多项自主创新技术达到国内一流水平，成为业内的龙头老大。由市政府牵头的“政产学研”新机制，吸引全国２００多所高校和科研机构与企业结成战略联盟，为经济持续优质增长提供强大技术支撑。得益于政府的积极引导和帮助，以科技创新与资本经营结合的“江阴板块”，筹资总量已达１６０亿元，大规模投入企业技术改造和技术创新，推动了全市产业转型升级。特别是2007年江阴的上市公司成效不断提升，募集的资金接近100亿元（包括一次募集和增发募集的资金），募集资金量超过了前几年，2007年从股市上募集到的资金占到累计从股市上募集到的资金的50％。

　　2008年，江阴市对江阴板块进行扩容，实施以“培育、扩容、提升”为主的“369工程”：“3”，就是要培育30家后备企业，即2008年企业上市后和2009年企业上市后，上市后备企业力争流动数量始终要保持30家不变；“6”，就是新增上市企业6家；“9”，就是股市募集资金90亿元。（整理：黄义仲）

　　来源：佛山日报   记者 林荣宗